中共中央總書(shū)記胡錦濤在中央黨校省部級干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話(huà)。他強調，面對新形勢新任務(wù)，我們要堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續解放思想，堅持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧，為奪取全面建設小康社會(huì )新勝利而奮斗。
發(fā)科學(xué)展觀(guān)的內涵非常豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎問(wèn)題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問(wèn)題，是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰略思想。它既是個(gè)重大的理論問(wèn)題，又是個(gè)重大的實(shí)踐問(wèn)題。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本內容，一直清楚地定位在“全面、協(xié)調、可持續發(fā)展”上。全面，就是要以經(jīng)濟建設為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化建設，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。協(xié)調，就是要堅持“五個(gè)統籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化建設的各個(gè)環(huán)節、各個(gè)方面相協(xié)調?？沙掷m，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續發(fā)展。全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，是經(jīng)濟政治文化社會(huì )等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統一，是經(jīng)濟、社會(huì )與人口、資源、環(huán)境的統一，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設的統一。
堅持全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，要正確處理以經(jīng)濟建設為中心與社會(huì )其他各個(gè)領(lǐng)域共同發(fā)展的關(guān)系，牢牢抓住經(jīng)濟建設中心，這個(gè)指導思想任何時(shí)候都不能變，同時(shí)，又要把其他方面的事業(yè)抓好，保持平衡、協(xié)調的良性互動(dòng)關(guān)系。要正確處理速度和結構、質(zhì)量、效益的關(guān)系，在優(yōu)化結構、保證質(zhì)量、提高效益的基礎上保持一定的發(fā)展速度，實(shí)現速度、結構、質(zhì)量、效益的統一。要正確處理當前發(fā)展與長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)系，既遵守社會(huì )規律，又遵守自然規律，控制人口增長(cháng)，合理利用資源，保護環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)平衡，堅持走新型工業(yè)化道路，實(shí)現人與自然的協(xié)調發(fā)展。要正確處理三大文明之間的關(guān)系，不斷推進(jìn)物質(zhì)文明的發(fā)展，同時(shí)又要加強政治文明和精神文明建設，在社會(huì )主義現代化建設的進(jìn)程中實(shí)現三個(gè)文明的統一。
無(wú)論是全面、協(xié)調還是可持續，都要落腳到發(fā)展上。沒(méi)有發(fā)展，其他一切都談不上。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是執政興國的第一要務(wù)。這個(gè)道理沒(méi)有丟，也不能丟?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)，是用來(lái)指導發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題。講發(fā)展觀(guān)，不是為了影響發(fā)展，而是為了更好更健康地發(fā)展。沒(méi)有發(fā)展，也就沒(méi)有了發(fā)展觀(guān)。在任何時(shí)候任何情況下，我們都要緊緊扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心不放松，堅定不移地推動(dòng)經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心
以人為本的思想，是我們黨在不斷總結發(fā)展的經(jīng)驗教訓基礎上提出來(lái)的。堅持以人為本，就是要以實(shí)現人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
堅持以人為本，就要一切從人民的利益和要求出發(fā)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平。不僅要滿(mǎn)足生存的需要，還要滿(mǎn)足安全、享受和發(fā)展的需要，不僅要滿(mǎn)足物質(zhì)生活需要，還要滿(mǎn)足精神文化需要；就要保障人民的政治、經(jīng)濟和文化權利，尊重和保障人權，支持人民當家作主，擴大公民有序的政治參與，保障人民在教育、就業(yè)、收入、財產(chǎn)和發(fā)明創(chuàng )造等方面的合法權益；就要尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，充分發(fā)揮人的聰明才智，創(chuàng )造有利于人們平等競爭、全面發(fā)展的環(huán)境和條件，營(yíng)造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì )氛圍；就要加強社會(huì )主義思想道德建設，發(fā)展教育和文化事業(yè)，建設學(xué)習型社會(huì )，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
以人為本堅持了馬克思主義的基本思想，體現了我們黨一貫的宗旨和最新的執政理念。我們黨80多年的一切奮斗，我們執掌政權所做的一切工作，歸根到底都是為了實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。更加自覺(jué)地促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是總結社會(huì )主義發(fā)展經(jīng)驗得出的一個(gè)重要啟示，是我國社會(huì )主義現代化建設實(shí)踐提出的一個(gè)緊要課題，也是實(shí)現黨的最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)的必然要求。堅持立黨為公、執政為民，這是我們黨與其他一切剝削階級政黨的根本區別，是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。建設中國特色社會(huì )主義，理所當然地必須堅持以人為本，把人民的利益和要求放在第一位。堅持以人為本，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、堅持立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求，也是進(jìn)一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)的重要體現。鮮明地提出以人為本的口號，表明了我們黨的執政理念在堅持黨的宗旨基礎上的進(jìn)一步深化。
以人為本是我們制定發(fā)展戰略和各項有關(guān)政策的基本出發(fā)點(diǎn)。至于人民利益和要求在多大程度上得到實(shí)現，取決于生產(chǎn)力發(fā)展達到的水平，取決于通過(guò)經(jīng)濟建設創(chuàng )造了多少財富。因此，要比較充分地滿(mǎn)足人們的物質(zhì)和文化需求，實(shí)現人的全面發(fā)展，不僅要有相應的物質(zhì)基礎和社會(huì )條件，而且是一個(gè)漫長(cháng)和不斷進(jìn)步的過(guò)程，不能一蹴而就。所以，堅持以人為本，必須處理好人民群眾根本利益與具體利益、長(cháng)遠利益與當前利益的關(guān)系。
統籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是執政理念和指導思想。牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最重要的是在領(lǐng)導和管理經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展事務(wù)時(shí)，在制定發(fā)展戰略、實(shí)行發(fā)展政策、采取發(fā)展措施時(shí)，做到總攬全局，全面規劃，兼顧各方，協(xié)調發(fā)展。簡(jiǎn)言之，就是要“統籌兼顧”。
統籌兼顧，就是我們這個(gè)在近13億人口的大國長(cháng)期執政的黨，要始終代表中國最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面、不同地區、不同類(lèi)型群眾的利益，調動(dòng)一切積極因素，調節并處理好各種具體的利益關(guān)系，促進(jìn)整個(gè)社會(huì )比較協(xié)調地發(fā)展，使全體人民朝著(zhù)共同富裕的方向穩步前進(jìn)。
統籌兼顧，是我們黨在長(cháng)期執政過(guò)程中一條行之有效的重要經(jīng)驗，也是我們黨在新的歷史條件下必須進(jìn)一步堅持的戰略方針。十六屆三中全會(huì )提出要統籌城鄉發(fā)展、統籌區域發(fā)展、統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌人與自然和諧發(fā)展、統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放。這“五個(gè)統籌”，構成我們在發(fā)展中需要把握好的幾個(gè)大的關(guān)系，是對統籌兼顧方針的發(fā)展和深化。統籌就是為了兼顧，統籌就是為了整合，統籌就是為了協(xié)調。統籌兼顧就是為了實(shí)現全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展。毫不動(dòng)搖地做到“五個(gè)統籌”，最大限度地兼顧到各個(gè)方面，其結果就必然是全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展。所以，“五個(gè)統籌”的重要方針，使科學(xué)發(fā)展觀(guān)有了明確的切入點(diǎn)和現實(shí)途徑。
統籌兼顧，必須正確處理涉及全局的重大關(guān)系。既要重視當前的發(fā)展，又要考慮長(cháng)遠的發(fā)展。既要維護全局利益，又要照顧局部利益。既要保持沿海地區的發(fā)展速度，保護發(fā)達地區的利益，又要支持中西部地區的開(kāi)發(fā)，照顧比較落后地區的利益。既要保護優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的利益和積極性，又要關(guān)心和扶持比較困難的產(chǎn)業(yè)獲得生機。既要保護通過(guò)辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)人們的利益，又要關(guān)心普通群眾，特別是農民、低收入人群和困難群眾的利益。要調節和處理好城鄉、區域、經(jīng)濟社會(huì )、人與自然、國內發(fā)展與對外開(kāi)放的關(guān)系，實(shí)現各個(gè)方面的良性互動(dòng)。尤其要有針對性地加強薄弱環(huán)節，重點(diǎn)解決好當前突出的矛盾和問(wèn)題。政府要正確把握宏觀(guān)調控的內涵和要求，通過(guò)恰當的宏觀(guān)調控實(shí)現好“五個(gè)統籌”。
統籌兼顧，當然需要適當地運用政府和行政手段，但是一定要防止計劃經(jīng)濟的復歸。今天我們講統籌兼顧，與計劃經(jīng)濟時(shí)代講統籌兼顧已經(jīng)有很大的不同。今天是在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基礎上講統籌兼顧，因此，統籌兼顧的關(guān)系，尊重和遵循市場(chǎng)經(jīng)濟的運行規律，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的基礎性作用，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和效率。不能再搞過(guò)去的“一平二調”，不能再政府成為什么都管的“無(wú)限政府”，不能重復過(guò)去什么事情“不找場(chǎng)找市長(cháng)”的現象。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本內容，一直清楚地定位在“全面、協(xié)調、可持續發(fā)展”上。全面，就是要以經(jīng)濟建設為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化建設，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。協(xié)調，就是要堅持“五個(gè)統籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化建設的各個(gè)環(huán)節、各個(gè)方面相協(xié)調?？沙掷m，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續發(fā)展。全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，是經(jīng)濟政治文化社會(huì )等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統一，是經(jīng)濟、社會(huì )與人口、資源、環(huán)境的統一，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設的統一。
堅持全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，要正確處理以經(jīng)濟建設為中心與社會(huì )其他各個(gè)領(lǐng)域共同發(fā)展的關(guān)系，牢牢抓住經(jīng)濟建設中心，這個(gè)指導思想任何時(shí)候都不能變，同時(shí)，又要把其他方面的事業(yè)抓好，保持平衡、協(xié)調的良性互動(dòng)關(guān)系。要正確處理速度和結構、質(zhì)量、效益的關(guān)系，在優(yōu)化結構、保證質(zhì)量、提高效益的基礎上保持一定的發(fā)展速度，實(shí)現速度、結構、質(zhì)量、效益的統一。要正確處理當前發(fā)展與長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)系，既遵守社會(huì )規律，又遵守自然規律，控制人口增長(cháng)，合理利用資源，保護環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)平衡，堅持走新型工業(yè)化道路，實(shí)現人與自然的協(xié)調發(fā)展。要正確處理三大文明之間的關(guān)系，不斷推進(jìn)物質(zhì)文明的發(fā)展，同時(shí)又要加強政治文明和精神文明建設，在社會(huì )主義現代化建設的進(jìn)程中實(shí)現三個(gè)文明的統一。
無(wú)論是全面、協(xié)調還是可持續，都要落腳到發(fā)展上。沒(méi)有發(fā)展，其他一切都談不上。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是執政興國的第一要務(wù)。這個(gè)道理沒(méi)有丟，也不能丟?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)，是用來(lái)指導發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題。講發(fā)展觀(guān)，不是為了影響發(fā)展，而是為了更好更健康地發(fā)展。沒(méi)有發(fā)展，也就沒(méi)有了發(fā)展觀(guān)。在任何時(shí)候任何情況下，我們都要緊緊扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心不放松，堅定不移地推動(dòng)經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心
以人為本的思想，是我們黨在不斷總結發(fā)展的經(jīng)驗教訓基礎上提出來(lái)的。堅持以人為本，就是要以實(shí)現人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
堅持以人為本，就要一切從人民的利益和要求出發(fā)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平。不僅要滿(mǎn)足生存的需要，還要滿(mǎn)足安全、享受和發(fā)展的需要，不僅要滿(mǎn)足物質(zhì)生活需要，還要滿(mǎn)足精神文化需要；就要保障人民的政治、經(jīng)濟和文化權利，尊重和保障人權，支持人民當家作主，擴大公民有序的政治參與，保障人民在教育、就業(yè)、收入、財產(chǎn)和發(fā)明創(chuàng )造等方面的合法權益；就要尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，充分發(fā)揮人的聰明才智，創(chuàng )造有利于人們平等競爭、全面發(fā)展的環(huán)境和條件，營(yíng)造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì )氛圍；就要加強社會(huì )主義思想道德建設，發(fā)展教育和文化事業(yè)，建設學(xué)習型社會(huì )，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
以人為本堅持了馬克思主義的基本思想，體現了我們黨一貫的宗旨和最新的執政理念。我們黨80多年的一切奮斗，我們執掌政權所做的一切工作，歸根到底都是為了實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。更加自覺(jué)地促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是總結社會(huì )主義發(fā)展經(jīng)驗得出的一個(gè)重要啟示，是我國社會(huì )主義現代化建設實(shí)踐提出的一個(gè)緊要課題，也是實(shí)現黨的最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)的必然要求。堅持立黨為公、執政為民，這是我們黨與其他一切剝削階級政黨的根本區別，是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。建設中國特色社會(huì )主義，理所當然地必須堅持以人為本，把人民的利益和要求放在第一位。堅持以人為本，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、堅持立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求，也是進(jìn)一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)的重要體現。鮮明地提出以人為本的口號，表明了我們黨的執政理念在堅持黨的宗旨基礎上的進(jìn)一步深化。
以人為本是我們制定發(fā)展戰略和各項有關(guān)政策的基本出發(fā)點(diǎn)。至于人民利益和要求在多大程度上得到實(shí)現，取決于生產(chǎn)力發(fā)展達到的水平，取決于通過(guò)經(jīng)濟建設創(chuàng )造了多少財富。因此，要比較充分地滿(mǎn)足人們的物質(zhì)和文化需求，實(shí)現人的全面發(fā)展，不僅要有相應的物質(zhì)基礎和社會(huì )條件，而且是一個(gè)漫長(cháng)和不斷進(jìn)步的過(guò)程，不能一蹴而就。所以，堅持以人為本，必須處理好人民群眾根本利益與具體利益、長(cháng)遠利益與當前利益的關(guān)系。
統籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是執政理念和指導思想。牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最重要的是在領(lǐng)導和管理經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展事務(wù)時(shí)，在制定發(fā)展戰略、實(shí)行發(fā)展政策、采取發(fā)展措施時(shí)，做到總攬全局，全面規劃，兼顧各方，協(xié)調發(fā)展。簡(jiǎn)言之，就是要“統籌兼顧”。
統籌兼顧，就是我們這個(gè)在近13億人口的大國長(cháng)期執政的黨，要始終代表中國最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面、不同地區、不同類(lèi)型群眾的利益，調動(dòng)一切積極因素，調節并處理好各種具體的利益關(guān)系，促進(jìn)整個(gè)社會(huì )比較協(xié)調地發(fā)展，使全體人民朝著(zhù)共同富裕的方向穩步前進(jìn)。
統籌兼顧，是我們黨在長(cháng)期執政過(guò)程中一條行之有效的重要經(jīng)驗，也是我們黨在新的歷史條件下必須進(jìn)一步堅持的戰略方針。十六屆三中全會(huì )提出要統籌城鄉發(fā)展、統籌區域發(fā)展、統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌人與自然和諧發(fā)展、統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放。這“五個(gè)統籌”，構成我們在發(fā)展中需要把握好的幾個(gè)大的關(guān)系，是對統籌兼顧方針的發(fā)展和深化。統籌就是為了兼顧，統籌就是為了整合，統籌就是為了協(xié)調。統籌兼顧就是為了實(shí)現全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展。毫不動(dòng)搖地做到“五個(gè)統籌”，最大限度地兼顧到各個(gè)方面，其結果就必然是全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展。所以，“五個(gè)統籌”的重要方針，使科學(xué)發(fā)展觀(guān)有了明確的切入點(diǎn)和現實(shí)途徑。
統籌兼顧，必須正確處理涉及全局的重大關(guān)系。既要重視當前的發(fā)展，又要考慮長(cháng)遠的發(fā)展。既要維護全局利益，又要照顧局部利益。既要保持沿海地區的發(fā)展速度，保護發(fā)達地區的利益，又要支持中西部地區的開(kāi)發(fā)，照顧比較落后地區的利益。既要保護優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的利益和積極性，又要關(guān)心和扶持比較困難的產(chǎn)業(yè)獲得生機。既要保護通過(guò)辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)人們的利益，又要關(guān)心普通群眾，特別是農民、低收入人群和困難群眾的利益。要調節和處理好城鄉、區域、經(jīng)濟社會(huì )、人與自然、國內發(fā)展與對外開(kāi)放的關(guān)系，實(shí)現各個(gè)方面的良性互動(dòng)。尤其要有針對性地加強薄弱環(huán)節，重點(diǎn)解決好當前突出的矛盾和問(wèn)題。政府要正確把握宏觀(guān)調控的內涵和要求，通過(guò)恰當的宏觀(guān)調控實(shí)現好“五個(gè)統籌”。
統籌兼顧，當然需要適當地運用政府和行政手段，但是一定要防止計劃經(jīng)濟的復歸。今天我們講統籌兼顧，與計劃經(jīng)濟時(shí)代講統籌兼顧已經(jīng)有很大的不同。今天是在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基礎上講統籌兼顧，因此，統籌兼顧的關(guān)系，尊重和遵循市場(chǎng)經(jīng)濟的運行規律，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的基礎性作用，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和效率。不能再搞過(guò)去的“一平二調”，不能再政府成為什么都管的“無(wú)限政府”，不能重復過(guò)去什么事情“不找場(chǎng)找市長(cháng)”的現象。
一、科學(xué)發(fā)展觀(guān)體現了我們黨執政的政治理念
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心是“以人為本”，體現了我們黨的性質(zhì)、宗旨。以人為本，就是以人民群眾的需要為本，它的著(zhù)眼點(diǎn)和最終目的，不僅是物，更是人。這一要求貫穿于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的各個(gè)方面，是我們黨領(lǐng)導發(fā)展的根本政治理念。以人為本的要義有兩個(gè)方面。一是“以人的全面發(fā)展為目標”。人的全面發(fā)展，是未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì )的一個(gè)本質(zhì)特征，我們現在處于社會(huì )主義初級階段，距離那樣的理想境界還很遙遠。黨中央從這樣的高度上來(lái)提出問(wèn)題，不但表明我們黨堅定的政治信念和對遠大目標的執著(zhù)追求；而且表明，從現在起，我們就要朝著(zhù)這樣的方向努力，做到符合現階段發(fā)展水平的那種全面性的要求，實(shí)現人與人、人與自然的和諧發(fā)展。二是“讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。這句話(huà)說(shuō)明，我們黨主張的發(fā)展不是為了少數人的利益，而是為了全體人民的利益。堅持公平正義，堅持效率和公平的統一，是我們黨鮮明的政治態(tài)度?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)開(kāi)宗明義提出“堅持以人為本”，揭示了這一發(fā)展觀(guān)的全部出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現了中國共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀(guān)和立黨為公、執政為民的政治本色。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一位要求是堅持以經(jīng)濟建設為中心、推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步，體現了我們黨一心一意搞建設的政治路線(xiàn)。社會(huì )主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)，社會(huì )主義社會(huì )又是全面發(fā)展全面進(jìn)步的社會(huì )。要正確認識和處理二者的關(guān)系，首先是堅持以經(jīng)濟建設為中心，這一點(diǎn)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖?，F在，盡管我們在發(fā)展中出現了一些不全面不協(xié)調的問(wèn)題，但是，正如胡錦濤同志所指出的：“只有堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷增強綜合國力，才能為抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)、為全面協(xié)調發(fā)展打下堅實(shí)的物質(zhì)基礎；才能更好地解決前進(jìn)道路上的矛盾和問(wèn)題，勝利實(shí)現全面建設小康社會(huì )和社會(huì )主義現代化的宏偉目標?！彼€指出：“科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是用來(lái)指導發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題，離開(kāi)了發(fā)展這個(gè)主題就沒(méi)有意義了。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展?！比绻谔岢隹茖W(xué)發(fā)展觀(guān)以后，我們反而模糊了這個(gè)認識，偏離了這個(gè)方向，那就恰恰違背了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一位要求，也從根本上違背了我們黨的政治路線(xiàn)。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求是統籌兼顧，體現了我們黨辯證唯物主義的思想方法。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解決發(fā)展中出現的不平衡的問(wèn)題，關(guān)鍵要做到統籌全局、兼顧各方，正確處理各種復雜的矛盾。這就需要掌握辯證唯物主義的思想方法?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)充分體現了這一思想方法，這是它的突出特點(diǎn)。所謂科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就是唯物辯證的發(fā)展觀(guān)。它是一種全面地看問(wèn)題的方法，主張發(fā)展的全面性，強調要以經(jīng)濟建設為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。它是一種辯證地看問(wèn)題的方法，主張發(fā)展的協(xié)調性，強調要統籌城鄉、區域、經(jīng)濟社會(huì )、人與自然和諧發(fā)展，以及國內發(fā)展和對外開(kāi)放，協(xié)調處理好各種矛盾。它是一種歷史地看問(wèn)題的方法，把人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展看作是一個(gè)前后相關(guān)的過(guò)程，主張發(fā)展的可持續性，強調要實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，保證一代接一代地永續發(fā)展。它是全面性和重點(diǎn)性的統一，目標和手段的統一，現實(shí)性和長(cháng)遠性的統一，科學(xué)性和價(jià)值性的統一?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)最根本的，是堅持了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)。它是馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法在發(fā)展問(wèn)題上的運用和反映。學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最重要的是掌握它所體現出來(lái)的這種科學(xué)的世界觀(guān)和方法論。
二、科學(xué)發(fā)展觀(guān)顯示了中國特色社會(huì )主義的政治優(yōu)勢
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是我們黨在探索中國特色社會(huì )主義道路上取得的最新理論成果，它所蘊含的新思想，更加顯示了這條發(fā)展道路的特點(diǎn)和優(yōu)勢。在拉美國家出現危機之后，那種認為只有發(fā)達資本主義國家發(fā)展模式才是最完美的、是發(fā)展中國家必須效仿的唯一模式的觀(guān)點(diǎn)，受到質(zhì)疑。國際上越來(lái)越多的人開(kāi)始對中國的發(fā)展道路給予了更多的關(guān)注和肯定。
國外一些研究者認為，中國正在開(kāi)辟出一條通往發(fā)展的新道路，這條道路是建立在創(chuàng )新、積聚非對抗性力量、實(shí)現以人為本的發(fā)展和注重個(gè)人權利和責任平衡基礎之上的。它是由取得平等、和平、持續的高質(zhì)量增長(cháng)的愿望推動(dòng)的。它的一些核心概念的基礎，是從創(chuàng )新和公正中得到極具影響力的實(shí)力。一些外國學(xué)者還指出，盡管中國發(fā)展道路的成功和優(yōu)勢是有目共睹的，其具體做法和特征也逐漸為人們所了解，越來(lái)越多的發(fā)展中國家想學(xué)習中國的經(jīng)驗，但是后來(lái)他們發(fā)現,做到這一點(diǎn)是不容易的。
外國學(xué)者描述了中國發(fā)展模式的一些特征，但是他們并不理解其中的真正意義，也不了解中國能夠做到而其他發(fā)展中國家不能做到的真正原因。這就是中國社會(huì )主義的政治制度，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放確立起來(lái)的中國特色的社會(huì )主義。這是中國不同于絕大多數發(fā)展中國家的根本所在，也是中國發(fā)展道路成功的真正秘密。
同很多發(fā)展中國家一樣，中國也是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟的國家，在發(fā)展過(guò)程中也遇到了相似的問(wèn)題。所不同的是，中國的市場(chǎng)經(jīng)濟是社會(huì )主義制度保證下的市場(chǎng)經(jīng)濟，它把社會(huì )主義制度的優(yōu)越性與市場(chǎng)經(jīng)濟能夠有效配置資源的特點(diǎn)結合了起來(lái)。從中國發(fā)展的實(shí)際效果看，這樣的發(fā)展道路具有很大的優(yōu)勢。鄧小平同志晚年說(shuō)過(guò)一句很深刻、很有分量的話(huà)：“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的優(yōu)越性在哪里？就在四個(gè)堅持”。他這里所說(shuō)的，就是這種中國特有的政治優(yōu)勢。
從科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵中，我們可以清晰地看到這一優(yōu)勢。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一種重視效率的發(fā)展觀(guān)，而社會(huì )主義制度的一個(gè)優(yōu)越性就是效率高，能夠做到全國一盤(pán)棋，集中力量辦大事?，F在，中央提出東部發(fā)達地區支援西部欠發(fā)達地區、振興東北地區等老工業(yè)基地、工業(yè)反哺農業(yè)等重大舉措，一旦決定，就能夠馬上實(shí)行。相比之下，許多發(fā)展中國家卻很難做到這一點(diǎn)。外國學(xué)者對此做了比較，指出：“中國的政治制度給了政府足夠的控制力，而在巴西，中央政府可能沒(méi)有這么大的權力來(lái)這樣做?！薄霸谒袑χ袊Ｊ礁信d趣的國家中，只有印度的規?？梢耘c之競爭。但是像巴西一樣，政府要想在幾十年中堅持一項固定的經(jīng)濟計劃，可能很難?！?
科學(xué)發(fā)展觀(guān)強調公平正義，要求把發(fā)展的成果惠及全體人民。做到這一點(diǎn)的關(guān)鍵，是因為作為執政黨的中國共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的私利，也不允許形成大的利益集團而為其所左右。社會(huì )主義的經(jīng)濟制度保證了這一點(diǎn)的實(shí)現。外國學(xué)者看到，中國強調發(fā)展的人民性而不是特權的階層性，“華盛頓共識”的目的是幫助銀行家、金融家，而“北京共識”的目標是幫助普通人們，強調以人為本。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)致力于建立一種充滿(mǎn)活力的、穩定和諧的社會(huì )。社會(huì )主義民主政治制度，是實(shí)現這一目標的保證。它維護了國家的主權安全和國內的穩定，確保了人民當家作主的主人翁地位，充分調動(dòng)了人民參與發(fā)展的積極性。這一切，對中國的發(fā)展至關(guān)重要。比如，一些外國學(xué)者看到，中國能夠把豐富的人力資源轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，而在許多擁有同樣條件的發(fā)展中國家，卻做不到這一點(diǎn)。因為只有中國保持了長(cháng)期的穩定。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放。中國走的是與經(jīng)濟全球化相聯(lián)系而又獨立自主的發(fā)展道路，主要依靠國內需求的持久開(kāi)發(fā)，也需要不斷開(kāi)拓國際市場(chǎng)，對外依存度將越來(lái)越大。但是，中國始終堅定不移地走和平發(fā)展的道路，而決不會(huì )走資本主義國家對外侵略擴張的道路。這主要是中國社會(huì )主義的國家性質(zhì)和全面建設小康社會(huì )的根本任務(wù)所決定的。正像國外一些學(xué)者分析的那樣，中國成功的一個(gè)重要原因，就在于很好地處理了與周邊國家和地區、與大國之間的關(guān)系。它沒(méi)有卷入到與其鄰國和其他國家的任何特別激烈的沖突中。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出以后，很快在全黨和全國人民中達成共識，并在各個(gè)系統、各級政府中得到貫徹落實(shí)。能夠做到這一點(diǎn)的主要原因，是中國有統一的思想基礎和共同的價(jià)值觀(guān)。這就是當代中國的馬克思主義――鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)就是在其指導下提出的。這樣的事情，在其他發(fā)展中國家是很難辦到的。
總之，中國的成功，歸根到底是社會(huì )主義的成功；科學(xué)發(fā)展觀(guān)，歸根到底是社會(huì )主義性質(zhì)的發(fā)展觀(guān)。這一發(fā)展觀(guān)的提出和逐步落實(shí)，更加顯示了中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路的政治優(yōu)勢，必將給中國的發(fā)展帶來(lái)更大的成功。
三、兩點(diǎn)啟示
第一，要充分認識科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出的政治意義。通過(guò)上面的分析，我們可以看到，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵中，蘊含著(zhù)黨中央許多政治考慮。提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不僅僅是為了解決發(fā)展中出現的某些突出問(wèn)題，黨中央考慮的更加深遠。改革開(kāi)放以來(lái)，全黨對發(fā)展是硬道理的思想已經(jīng)牢固樹(shù)立了起來(lái)，但是一些同志對發(fā)展的片面性理解也已經(jīng)形成，出現了一種相當普遍的錯誤的政績(jì)觀(guān)。一些人甚至完全忘記了我們黨領(lǐng)導發(fā)展的根本目的。發(fā)展中出現一些矛盾和問(wèn)題，并不奇怪，甚至是難以完全避免的。但是，如果讓這樣的錯誤認識發(fā)展下去，將會(huì )造成真正嚴重的后果，會(huì )從根本上違背我們黨領(lǐng)導發(fā)展的目的。這不僅是一個(gè)涉及我們的發(fā)展還能不能繼續下去的問(wèn)題，更是一個(gè)涉及在新世紀里我們黨究竟要領(lǐng)導建設一個(gè)什么樣的中國的問(wèn)題。因此，必須在全黨確立一種符合我們黨執政理念的正確的發(fā)展觀(guān)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是社會(huì )主義現代化建設指導思想的新發(fā)展，處于統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的地位，我們只有這樣去認識它，才能真正理解黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深遠考慮和重大戰略意義。
第二，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最根本的是發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一項系統工程，需要有一整套的辦法，但最根本的是要發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。中國發(fā)展的成功經(jīng)驗已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)?，F在，我們在發(fā)展中出現了一些問(wèn)題，有些還比較嚴重。但這恰恰是因為沒(méi)有把我們的政治優(yōu)勢充分發(fā)揮出來(lái)。要相信我們的制度是能夠解決發(fā)展中的問(wèn)題的，包括能夠解決腐敗和分配不公等人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。我們要從各個(gè)方面認真研究，如何在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)中充分發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。同時(shí)，還要認真研究如何進(jìn)一步保持、完善和發(fā)展我們的政治優(yōu)勢。這里，關(guān)鍵的是要做到兩條：一是要通過(guò)加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設，確保黨的性質(zhì)和宗旨不改變，始終做到立黨為公、執政為民，代表中國最廣大人民群眾的根本利益。二是要通過(guò)改革，堅持和完善社會(huì )主義制度。特別是要堅持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，鞏固和壯大國有經(jīng)濟。還要加強社會(huì )主義民主政治建設，充分調動(dòng)廣大人民群眾的積極性。只有這樣，才能為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提供可靠的政治保證。
在學(xué)習了總書(shū)記講話(huà)的重要內容后我認為作為答黨員我們已后要做好以下四個(gè)方面：一是一些黨員、干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性還不高，對科學(xué)發(fā)展觀(guān)理解還不夠深入。有的對科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習不夠扎實(shí)、領(lǐng)會(huì )不夠全面，存在一些片面理解和模糊認識；有的在發(fā)展觀(guān)念上存在重“顯績(jì)”輕“潛績(jì)”、重當前輕長(cháng)遠、見(jiàn)物不見(jiàn)人、甚至制造虛假政績(jì)等問(wèn)題。二是一些領(lǐng)導干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應。有的思想不夠解放，改革創(chuàng )新意識不強，因循守舊，封閉保守；有的缺乏推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必備的知識，缺乏進(jìn)行戰略思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng )新思維的能力；有的發(fā)展思路不清、信心不足；有的在關(guān)心群眾疾苦、解決民生問(wèn)題方面作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，存在搞形式主義、做表面文章、敷衍塞責等問(wèn)題。三是一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。有的地方經(jīng)濟發(fā)展結構性矛盾突出，粗放型發(fā)展方式尚未明顯轉變，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，安全事故頻發(fā)，甚至存在單純追求增長(cháng)速度、以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟一時(shí)增長(cháng)的現象，發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續性不強；有的地方和部門(mén)在縮小城鄉、區域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展方面工作力度不大，在統籌兼顧各方面利益方面做得不夠。四是保障科學(xué)發(fā)展的體制機制還不夠健全。一些地方和部門(mén)決策科學(xué)化、民主化做得不夠，工作的系統性和協(xié)調性不強，體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)要求的干部考核評價(jià)體系尚不健全，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的監督體系不完善。這些問(wèn)題反映了當前一些地方和部門(mén)工作和思想作風(fēng)方面的真實(shí)情況。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，我們就無(wú)法應對新形勢下黨所面臨的新挑戰，就難以肩負起帶領(lǐng)人民繼續全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的崇高使命。為了切實(shí)解決這些問(wèn)題，我們在開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中要著(zhù)重從以下幾方面作出不懈努力。
第一，進(jìn)一步深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義。黨的十七大強調，科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。要把學(xué)習貫徹黨的十七大精神繼續引向深入，要把黨的十七大提出的重大理論觀(guān)點(diǎn)、重大戰略思想、重大工作部署落到實(shí)處，就要把加強理論武裝擺在突出位置。要進(jìn)一步組織廣大黨員、干部深入學(xué)習貫徹黨的十七大精神，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要思想和黨的十六大以來(lái)我們黨關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要觀(guān)點(diǎn)，認真總結和學(xué)習我國改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗，系統掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)所體現的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法。我們要著(zhù)力推動(dòng)廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，增強高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟的自覺(jué)性和堅定性，增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性，堅定不移地把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)方面。
第二，進(jìn)一步抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)第一要義是發(fā)展。離開(kāi)了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀(guān)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。鄧小平同志曾經(jīng)指出，社會(huì )主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展才是硬道理；在社會(huì )主義國家，一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎上逐步提高人民的生活水平。發(fā)展是解決中國一切問(wèn)題的“總鑰匙”，發(fā)展對于全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，對于開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面、實(shí)現中華民族偉大復興，具有決定性意義。我們必須牢記，盡管我們取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡，我們在發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，無(wú)論是規模還是復雜性，都是世所罕見(jiàn)的。我們要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )，要實(shí)現社會(huì )主義現代化、實(shí)現全體人民共同富裕，還有很長(cháng)的路要走。我們要有效應對來(lái)自國際國內的各種困難和風(fēng)險，要不斷提高我國的綜合國力和抵御風(fēng)險能力，要不斷鞏固和擴大黨執政的群眾基礎，都必須堅持不懈地抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)，任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、不能放松。同時(shí)，發(fā)展必須是以人為本、全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展，必須是實(shí)現各方面事業(yè)有機統一、社會(huì )成員團結和睦的和諧發(fā)展，必須是實(shí)現既通過(guò)維護世界和平發(fā)展自己、又通過(guò)自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。我們要著(zhù)力增強廣大黨員、干部貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅定性，使全黨同志更加自覺(jué)、更加堅定地牢牢扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心，團結帶領(lǐng)人民繼續聚精會(huì )神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷為發(fā)展中國特色社會(huì )主義打下更為堅實(shí)的基礎。
第三，進(jìn)一步實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)核心是以人為本。我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，根本目的就是要堅持尊重社會(huì )發(fā)展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實(shí)現人民利益的一致性，堅持保障人民權益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們要著(zhù)力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng )精神，保障人民各項權益，努力興辦人民群眾希望辦的實(shí)事好事，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程，成為不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的過(guò)程，成為不斷保障人民經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )權益的過(guò)程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。只有這樣，實(shí)現科學(xué)發(fā)展才能具有最廣泛最深厚的群眾基礎，我們也才能把廣大人民群眾組織起來(lái)共同為全面建設小康社會(huì )、進(jìn)而基本實(shí)現現代化而奮斗。
第四，進(jìn)一步堅持解放思想、改革創(chuàng )新。解放思想是研究新情況、解決新問(wèn)題、開(kāi)拓新局面的重要前提。改革創(chuàng )新是推動(dòng)各項事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在實(shí)踐上的每一個(gè)發(fā)展、理論上的每一個(gè)創(chuàng )新、工作上的每一個(gè)進(jìn)步，都是堅持解放思想、不斷改革創(chuàng )新的結果?？偨Y我國改革開(kāi)放的歷程，我們得出了一個(gè)不可動(dòng)搖的結論，這就是：改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會(huì )主義才能救中國，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì )主義、發(fā)展馬克思主義。我國過(guò)去30年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，我國未來(lái)的發(fā)展也必須靠改革開(kāi)放。解放思想必須一以貫之，改革創(chuàng )新也必須一以貫之。實(shí)現科學(xué)發(fā)展，必然要求我們以解放思想為先導、以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，在新的思想高度上形成深化改革開(kāi)放的共識、找到解決問(wèn)題的突破口，在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展體制上都來(lái)一個(gè)深刻轉變，特別是要努力轉變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念、方式方法、體制機制，確立起符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的思想觀(guān)念、方式方法、體制機制。我們要著(zhù)力堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，深刻把握我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢和規律，繼續堅定不移地把改革創(chuàng )新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革步伐，推進(jìn)各方面改革創(chuàng )新，著(zhù)力構建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。要通過(guò)制度創(chuàng )新不斷增強應對全球綜合國力激烈競爭的能力、增強解決我國發(fā)展面對的深層次矛盾和問(wèn)題的能力、增強解決黨內存在的突出問(wèn)題的能力，為發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供強大動(dòng)力和體制保障。要堅持把解放思想、改革創(chuàng )新貫徹到科技領(lǐng)域。提高自主創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型國家，是國家發(fā)展戰略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵，是實(shí)現又好又快發(fā)展的重要途徑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求。要始終把增強自主創(chuàng )新能力作為調整產(chǎn)業(yè)結構和轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節，大力推進(jìn)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，著(zhù)力突破制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，更加自覺(jué)、更加堅定地走中國特色自主創(chuàng )新道路。
第五，進(jìn)一步提高黨員干部隊伍素質(zhì)。黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的骨干力量，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的關(guān)鍵所在。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“中國共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬(wàn)萬(wàn)人的大民族中領(lǐng)導偉大革命斗爭的黨，沒(méi)有多數才德兼備的領(lǐng)導干部，是不能完成其歷史任務(wù)的?！薄罢温肪€(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務(wù)?！敝醒氲穆肪€(xiàn)方針政策要靠廣大黨員、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去落實(shí)，中央和各地區各部門(mén)各單位確定的發(fā)展目標任務(wù)要靠廣大黨員、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去實(shí)施，全面建設小康社會(huì )的宏偉目標要靠廣大黨員、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去實(shí)現。黨員干部特別是領(lǐng)導干部都負有一定的領(lǐng)導責任，掌握著(zhù)一個(gè)地區、一個(gè)部門(mén)或一個(gè)單位的決策權，具體組織和指揮本地區本部門(mén)本單位各項工作的開(kāi)展，對本地區本部門(mén)本單位的工作思路、工作安排、工作進(jìn)展、工作成效具有重要影響。他們有沒(méi)有牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，是不是具備謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，在很大程度上決定著(zhù)本地區本部門(mén)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的成效。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，需要造就一支自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、有能力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的黨員干部隊伍，需要黨員干部特別是領(lǐng)導干部都堅持正確政績(jì)觀(guān)，老老實(shí)實(shí)按客觀(guān)規律辦事，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)。我們要著(zhù)力提高各級黨組織、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本領(lǐng)，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的骨干力量，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。
第六，進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。人民是歷史的創(chuàng )造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體?？茖W(xué)發(fā)展取得了多大成效、是否真正實(shí)現了，人民群眾感受最真切、判斷最準確。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計，查找發(fā)展中的問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。我們要著(zhù)力把科學(xué)發(fā)展觀(guān)普及到人民群眾中去，使人民群眾真正明白科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求是什么、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)能帶來(lái)什么、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展應該做什么，使人民群眾從內心深處更加擁護科學(xué)發(fā)展、更加主動(dòng)投身科學(xué)發(fā)展，從而最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，最大限度地把全社會(huì )的發(fā)展積極性引導到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強大合力。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心是“以人為本”，體現了我們黨的性質(zhì)、宗旨。以人為本，就是以人民群眾的需要為本，它的著(zhù)眼點(diǎn)和最終目的，不僅是物，更是人。這一要求貫穿于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的各個(gè)方面，是我們黨領(lǐng)導發(fā)展的根本政治理念。以人為本的要義有兩個(gè)方面。一是“以人的全面發(fā)展為目標”。人的全面發(fā)展，是未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì )的一個(gè)本質(zhì)特征，我們現在處于社會(huì )主義初級階段，距離那樣的理想境界還很遙遠。黨中央從這樣的高度上來(lái)提出問(wèn)題，不但表明我們黨堅定的政治信念和對遠大目標的執著(zhù)追求；而且表明，從現在起，我們就要朝著(zhù)這樣的方向努力，做到符合現階段發(fā)展水平的那種全面性的要求，實(shí)現人與人、人與自然的和諧發(fā)展。二是“讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。這句話(huà)說(shuō)明，我們黨主張的發(fā)展不是為了少數人的利益，而是為了全體人民的利益。堅持公平正義，堅持效率和公平的統一，是我們黨鮮明的政治態(tài)度?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)開(kāi)宗明義提出“堅持以人為本”，揭示了這一發(fā)展觀(guān)的全部出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現了中國共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀(guān)和立黨為公、執政為民的政治本色。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一位要求是堅持以經(jīng)濟建設為中心、推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步，體現了我們黨一心一意搞建設的政治路線(xiàn)。社會(huì )主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)，社會(huì )主義社會(huì )又是全面發(fā)展全面進(jìn)步的社會(huì )。要正確認識和處理二者的關(guān)系，首先是堅持以經(jīng)濟建設為中心，這一點(diǎn)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖?，F在，盡管我們在發(fā)展中出現了一些不全面不協(xié)調的問(wèn)題，但是，正如胡錦濤同志所指出的：“只有堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷增強綜合國力，才能為抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)、為全面協(xié)調發(fā)展打下堅實(shí)的物質(zhì)基礎；才能更好地解決前進(jìn)道路上的矛盾和問(wèn)題，勝利實(shí)現全面建設小康社會(huì )和社會(huì )主義現代化的宏偉目標?！彼€指出：“科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是用來(lái)指導發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題，離開(kāi)了發(fā)展這個(gè)主題就沒(méi)有意義了。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展?！比绻谔岢隹茖W(xué)發(fā)展觀(guān)以后，我們反而模糊了這個(gè)認識，偏離了這個(gè)方向，那就恰恰違背了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一位要求，也從根本上違背了我們黨的政治路線(xiàn)。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求是統籌兼顧，體現了我們黨辯證唯物主義的思想方法。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解決發(fā)展中出現的不平衡的問(wèn)題，關(guān)鍵要做到統籌全局、兼顧各方，正確處理各種復雜的矛盾。這就需要掌握辯證唯物主義的思想方法?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)充分體現了這一思想方法，這是它的突出特點(diǎn)。所謂科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就是唯物辯證的發(fā)展觀(guān)。它是一種全面地看問(wèn)題的方法，主張發(fā)展的全面性，強調要以經(jīng)濟建設為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。它是一種辯證地看問(wèn)題的方法，主張發(fā)展的協(xié)調性，強調要統籌城鄉、區域、經(jīng)濟社會(huì )、人與自然和諧發(fā)展，以及國內發(fā)展和對外開(kāi)放，協(xié)調處理好各種矛盾。它是一種歷史地看問(wèn)題的方法，把人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展看作是一個(gè)前后相關(guān)的過(guò)程，主張發(fā)展的可持續性，強調要實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，保證一代接一代地永續發(fā)展。它是全面性和重點(diǎn)性的統一，目標和手段的統一，現實(shí)性和長(cháng)遠性的統一，科學(xué)性和價(jià)值性的統一?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)最根本的，是堅持了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)。它是馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法在發(fā)展問(wèn)題上的運用和反映。學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最重要的是掌握它所體現出來(lái)的這種科學(xué)的世界觀(guān)和方法論。
二、科學(xué)發(fā)展觀(guān)顯示了中國特色社會(huì )主義的政治優(yōu)勢
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是我們黨在探索中國特色社會(huì )主義道路上取得的最新理論成果，它所蘊含的新思想，更加顯示了這條發(fā)展道路的特點(diǎn)和優(yōu)勢。在拉美國家出現危機之后，那種認為只有發(fā)達資本主義國家發(fā)展模式才是最完美的、是發(fā)展中國家必須效仿的唯一模式的觀(guān)點(diǎn)，受到質(zhì)疑。國際上越來(lái)越多的人開(kāi)始對中國的發(fā)展道路給予了更多的關(guān)注和肯定。
國外一些研究者認為，中國正在開(kāi)辟出一條通往發(fā)展的新道路，這條道路是建立在創(chuàng )新、積聚非對抗性力量、實(shí)現以人為本的發(fā)展和注重個(gè)人權利和責任平衡基礎之上的。它是由取得平等、和平、持續的高質(zhì)量增長(cháng)的愿望推動(dòng)的。它的一些核心概念的基礎，是從創(chuàng )新和公正中得到極具影響力的實(shí)力。一些外國學(xué)者還指出，盡管中國發(fā)展道路的成功和優(yōu)勢是有目共睹的，其具體做法和特征也逐漸為人們所了解，越來(lái)越多的發(fā)展中國家想學(xué)習中國的經(jīng)驗，但是后來(lái)他們發(fā)現,做到這一點(diǎn)是不容易的。
外國學(xué)者描述了中國發(fā)展模式的一些特征，但是他們并不理解其中的真正意義，也不了解中國能夠做到而其他發(fā)展中國家不能做到的真正原因。這就是中國社會(huì )主義的政治制度，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放確立起來(lái)的中國特色的社會(huì )主義。這是中國不同于絕大多數發(fā)展中國家的根本所在，也是中國發(fā)展道路成功的真正秘密。
同很多發(fā)展中國家一樣，中國也是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟的國家，在發(fā)展過(guò)程中也遇到了相似的問(wèn)題。所不同的是，中國的市場(chǎng)經(jīng)濟是社會(huì )主義制度保證下的市場(chǎng)經(jīng)濟，它把社會(huì )主義制度的優(yōu)越性與市場(chǎng)經(jīng)濟能夠有效配置資源的特點(diǎn)結合了起來(lái)。從中國發(fā)展的實(shí)際效果看，這樣的發(fā)展道路具有很大的優(yōu)勢。鄧小平同志晚年說(shuō)過(guò)一句很深刻、很有分量的話(huà)：“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的優(yōu)越性在哪里？就在四個(gè)堅持”。他這里所說(shuō)的，就是這種中國特有的政治優(yōu)勢。
從科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵中，我們可以清晰地看到這一優(yōu)勢。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一種重視效率的發(fā)展觀(guān)，而社會(huì )主義制度的一個(gè)優(yōu)越性就是效率高，能夠做到全國一盤(pán)棋，集中力量辦大事?，F在，中央提出東部發(fā)達地區支援西部欠發(fā)達地區、振興東北地區等老工業(yè)基地、工業(yè)反哺農業(yè)等重大舉措，一旦決定，就能夠馬上實(shí)行。相比之下，許多發(fā)展中國家卻很難做到這一點(diǎn)。外國學(xué)者對此做了比較，指出：“中國的政治制度給了政府足夠的控制力，而在巴西，中央政府可能沒(méi)有這么大的權力來(lái)這樣做?！薄霸谒袑χ袊Ｊ礁信d趣的國家中，只有印度的規?？梢耘c之競爭。但是像巴西一樣，政府要想在幾十年中堅持一項固定的經(jīng)濟計劃，可能很難?！?
科學(xué)發(fā)展觀(guān)強調公平正義，要求把發(fā)展的成果惠及全體人民。做到這一點(diǎn)的關(guān)鍵，是因為作為執政黨的中國共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的私利，也不允許形成大的利益集團而為其所左右。社會(huì )主義的經(jīng)濟制度保證了這一點(diǎn)的實(shí)現。外國學(xué)者看到，中國強調發(fā)展的人民性而不是特權的階層性，“華盛頓共識”的目的是幫助銀行家、金融家，而“北京共識”的目標是幫助普通人們，強調以人為本。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)致力于建立一種充滿(mǎn)活力的、穩定和諧的社會(huì )。社會(huì )主義民主政治制度，是實(shí)現這一目標的保證。它維護了國家的主權安全和國內的穩定，確保了人民當家作主的主人翁地位，充分調動(dòng)了人民參與發(fā)展的積極性。這一切，對中國的發(fā)展至關(guān)重要。比如，一些外國學(xué)者看到，中國能夠把豐富的人力資源轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，而在許多擁有同樣條件的發(fā)展中國家，卻做不到這一點(diǎn)。因為只有中國保持了長(cháng)期的穩定。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放。中國走的是與經(jīng)濟全球化相聯(lián)系而又獨立自主的發(fā)展道路，主要依靠國內需求的持久開(kāi)發(fā)，也需要不斷開(kāi)拓國際市場(chǎng)，對外依存度將越來(lái)越大。但是，中國始終堅定不移地走和平發(fā)展的道路，而決不會(huì )走資本主義國家對外侵略擴張的道路。這主要是中國社會(huì )主義的國家性質(zhì)和全面建設小康社會(huì )的根本任務(wù)所決定的。正像國外一些學(xué)者分析的那樣，中國成功的一個(gè)重要原因，就在于很好地處理了與周邊國家和地區、與大國之間的關(guān)系。它沒(méi)有卷入到與其鄰國和其他國家的任何特別激烈的沖突中。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出以后，很快在全黨和全國人民中達成共識，并在各個(gè)系統、各級政府中得到貫徹落實(shí)。能夠做到這一點(diǎn)的主要原因，是中國有統一的思想基礎和共同的價(jià)值觀(guān)。這就是當代中國的馬克思主義――鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)就是在其指導下提出的。這樣的事情，在其他發(fā)展中國家是很難辦到的。
總之，中國的成功，歸根到底是社會(huì )主義的成功；科學(xué)發(fā)展觀(guān)，歸根到底是社會(huì )主義性質(zhì)的發(fā)展觀(guān)。這一發(fā)展觀(guān)的提出和逐步落實(shí)，更加顯示了中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路的政治優(yōu)勢，必將給中國的發(fā)展帶來(lái)更大的成功。
三、兩點(diǎn)啟示
第一，要充分認識科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出的政治意義。通過(guò)上面的分析，我們可以看到，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵中，蘊含著(zhù)黨中央許多政治考慮。提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不僅僅是為了解決發(fā)展中出現的某些突出問(wèn)題，黨中央考慮的更加深遠。改革開(kāi)放以來(lái)，全黨對發(fā)展是硬道理的思想已經(jīng)牢固樹(shù)立了起來(lái)，但是一些同志對發(fā)展的片面性理解也已經(jīng)形成，出現了一種相當普遍的錯誤的政績(jì)觀(guān)。一些人甚至完全忘記了我們黨領(lǐng)導發(fā)展的根本目的。發(fā)展中出現一些矛盾和問(wèn)題，并不奇怪，甚至是難以完全避免的。但是，如果讓這樣的錯誤認識發(fā)展下去，將會(huì )造成真正嚴重的后果，會(huì )從根本上違背我們黨領(lǐng)導發(fā)展的目的。這不僅是一個(gè)涉及我們的發(fā)展還能不能繼續下去的問(wèn)題，更是一個(gè)涉及在新世紀里我們黨究竟要領(lǐng)導建設一個(gè)什么樣的中國的問(wèn)題。因此，必須在全黨確立一種符合我們黨執政理念的正確的發(fā)展觀(guān)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是社會(huì )主義現代化建設指導思想的新發(fā)展，處于統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的地位，我們只有這樣去認識它，才能真正理解黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深遠考慮和重大戰略意義。
第二，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最根本的是發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一項系統工程，需要有一整套的辦法，但最根本的是要發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。中國發(fā)展的成功經(jīng)驗已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)?，F在，我們在發(fā)展中出現了一些問(wèn)題，有些還比較嚴重。但這恰恰是因為沒(méi)有把我們的政治優(yōu)勢充分發(fā)揮出來(lái)。要相信我們的制度是能夠解決發(fā)展中的問(wèn)題的，包括能夠解決腐敗和分配不公等人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。我們要從各個(gè)方面認真研究，如何在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)中充分發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。同時(shí)，還要認真研究如何進(jìn)一步保持、完善和發(fā)展我們的政治優(yōu)勢。這里，關(guān)鍵的是要做到兩條：一是要通過(guò)加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設，確保黨的性質(zhì)和宗旨不改變，始終做到立黨為公、執政為民，代表中國最廣大人民群眾的根本利益。二是要通過(guò)改革，堅持和完善社會(huì )主義制度。特別是要堅持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，鞏固和壯大國有經(jīng)濟。還要加強社會(huì )主義民主政治建設，充分調動(dòng)廣大人民群眾的積極性。只有這樣，才能為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提供可靠的政治保證。
在學(xué)習了總書(shū)記講話(huà)的重要內容后我認為作為答黨員我們已后要做好以下四個(gè)方面：一是一些黨員、干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性還不高，對科學(xué)發(fā)展觀(guān)理解還不夠深入。有的對科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習不夠扎實(shí)、領(lǐng)會(huì )不夠全面，存在一些片面理解和模糊認識；有的在發(fā)展觀(guān)念上存在重“顯績(jì)”輕“潛績(jì)”、重當前輕長(cháng)遠、見(jiàn)物不見(jiàn)人、甚至制造虛假政績(jì)等問(wèn)題。二是一些領(lǐng)導干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應。有的思想不夠解放，改革創(chuàng )新意識不強，因循守舊，封閉保守；有的缺乏推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必備的知識，缺乏進(jìn)行戰略思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng )新思維的能力；有的發(fā)展思路不清、信心不足；有的在關(guān)心群眾疾苦、解決民生問(wèn)題方面作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，存在搞形式主義、做表面文章、敷衍塞責等問(wèn)題。三是一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。有的地方經(jīng)濟發(fā)展結構性矛盾突出，粗放型發(fā)展方式尚未明顯轉變，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，安全事故頻發(fā)，甚至存在單純追求增長(cháng)速度、以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟一時(shí)增長(cháng)的現象，發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續性不強；有的地方和部門(mén)在縮小城鄉、區域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展方面工作力度不大，在統籌兼顧各方面利益方面做得不夠。四是保障科學(xué)發(fā)展的體制機制還不夠健全。一些地方和部門(mén)決策科學(xué)化、民主化做得不夠，工作的系統性和協(xié)調性不強，體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)要求的干部考核評價(jià)體系尚不健全，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的監督體系不完善。這些問(wèn)題反映了當前一些地方和部門(mén)工作和思想作風(fēng)方面的真實(shí)情況。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，我們就無(wú)法應對新形勢下黨所面臨的新挑戰，就難以肩負起帶領(lǐng)人民繼續全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的崇高使命。為了切實(shí)解決這些問(wèn)題，我們在開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中要著(zhù)重從以下幾方面作出不懈努力。
第一，進(jìn)一步深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義。黨的十七大強調，科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。要把學(xué)習貫徹黨的十七大精神繼續引向深入，要把黨的十七大提出的重大理論觀(guān)點(diǎn)、重大戰略思想、重大工作部署落到實(shí)處，就要把加強理論武裝擺在突出位置。要進(jìn)一步組織廣大黨員、干部深入學(xué)習貫徹黨的十七大精神，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要思想和黨的十六大以來(lái)我們黨關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要觀(guān)點(diǎn)，認真總結和學(xué)習我國改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗，系統掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)所體現的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法。我們要著(zhù)力推動(dòng)廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，增強高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟的自覺(jué)性和堅定性，增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性，堅定不移地把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)方面。
第二，進(jìn)一步抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)第一要義是發(fā)展。離開(kāi)了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀(guān)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。鄧小平同志曾經(jīng)指出，社會(huì )主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展才是硬道理；在社會(huì )主義國家，一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎上逐步提高人民的生活水平。發(fā)展是解決中國一切問(wèn)題的“總鑰匙”，發(fā)展對于全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，對于開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面、實(shí)現中華民族偉大復興，具有決定性意義。我們必須牢記，盡管我們取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡，我們在發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，無(wú)論是規模還是復雜性，都是世所罕見(jiàn)的。我們要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )，要實(shí)現社會(huì )主義現代化、實(shí)現全體人民共同富裕，還有很長(cháng)的路要走。我們要有效應對來(lái)自國際國內的各種困難和風(fēng)險，要不斷提高我國的綜合國力和抵御風(fēng)險能力，要不斷鞏固和擴大黨執政的群眾基礎，都必須堅持不懈地抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)，任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、不能放松。同時(shí)，發(fā)展必須是以人為本、全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展，必須是實(shí)現各方面事業(yè)有機統一、社會(huì )成員團結和睦的和諧發(fā)展，必須是實(shí)現既通過(guò)維護世界和平發(fā)展自己、又通過(guò)自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。我們要著(zhù)力增強廣大黨員、干部貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅定性，使全黨同志更加自覺(jué)、更加堅定地牢牢扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心，團結帶領(lǐng)人民繼續聚精會(huì )神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷為發(fā)展中國特色社會(huì )主義打下更為堅實(shí)的基礎。
第三，進(jìn)一步實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)核心是以人為本。我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，根本目的就是要堅持尊重社會(huì )發(fā)展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實(shí)現人民利益的一致性，堅持保障人民權益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們要著(zhù)力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng )精神，保障人民各項權益，努力興辦人民群眾希望辦的實(shí)事好事，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程，成為不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的過(guò)程，成為不斷保障人民經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )權益的過(guò)程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。只有這樣，實(shí)現科學(xué)發(fā)展才能具有最廣泛最深厚的群眾基礎，我們也才能把廣大人民群眾組織起來(lái)共同為全面建設小康社會(huì )、進(jìn)而基本實(shí)現現代化而奮斗。
第四，進(jìn)一步堅持解放思想、改革創(chuàng )新。解放思想是研究新情況、解決新問(wèn)題、開(kāi)拓新局面的重要前提。改革創(chuàng )新是推動(dòng)各項事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在實(shí)踐上的每一個(gè)發(fā)展、理論上的每一個(gè)創(chuàng )新、工作上的每一個(gè)進(jìn)步，都是堅持解放思想、不斷改革創(chuàng )新的結果?？偨Y我國改革開(kāi)放的歷程，我們得出了一個(gè)不可動(dòng)搖的結論，這就是：改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會(huì )主義才能救中國，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì )主義、發(fā)展馬克思主義。我國過(guò)去30年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，我國未來(lái)的發(fā)展也必須靠改革開(kāi)放。解放思想必須一以貫之，改革創(chuàng )新也必須一以貫之。實(shí)現科學(xué)發(fā)展，必然要求我們以解放思想為先導、以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，在新的思想高度上形成深化改革開(kāi)放的共識、找到解決問(wèn)題的突破口，在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展體制上都來(lái)一個(gè)深刻轉變，特別是要努力轉變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念、方式方法、體制機制，確立起符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的思想觀(guān)念、方式方法、體制機制。我們要著(zhù)力堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，深刻把握我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢和規律，繼續堅定不移地把改革創(chuàng )新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革步伐，推進(jìn)各方面改革創(chuàng )新，著(zhù)力構建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。要通過(guò)制度創(chuàng )新不斷增強應對全球綜合國力激烈競爭的能力、增強解決我國發(fā)展面對的深層次矛盾和問(wèn)題的能力、增強解決黨內存在的突出問(wèn)題的能力，為發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供強大動(dòng)力和體制保障。要堅持把解放思想、改革創(chuàng )新貫徹到科技領(lǐng)域。提高自主創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型國家，是國家發(fā)展戰略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵，是實(shí)現又好又快發(fā)展的重要途徑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求。要始終把增強自主創(chuàng )新能力作為調整產(chǎn)業(yè)結構和轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節，大力推進(jìn)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，著(zhù)力突破制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，更加自覺(jué)、更加堅定地走中國特色自主創(chuàng )新道路。
第五，進(jìn)一步提高黨員干部隊伍素質(zhì)。黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的骨干力量，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的關(guān)鍵所在。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“中國共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬(wàn)萬(wàn)人的大民族中領(lǐng)導偉大革命斗爭的黨，沒(méi)有多數才德兼備的領(lǐng)導干部，是不能完成其歷史任務(wù)的?！薄罢温肪€(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務(wù)?！敝醒氲穆肪€(xiàn)方針政策要靠廣大黨員、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去落實(shí)，中央和各地區各部門(mén)各單位確定的發(fā)展目標任務(wù)要靠廣大黨員、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去實(shí)施，全面建設小康社會(huì )的宏偉目標要靠廣大黨員、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去實(shí)現。黨員干部特別是領(lǐng)導干部都負有一定的領(lǐng)導責任，掌握著(zhù)一個(gè)地區、一個(gè)部門(mén)或一個(gè)單位的決策權，具體組織和指揮本地區本部門(mén)本單位各項工作的開(kāi)展，對本地區本部門(mén)本單位的工作思路、工作安排、工作進(jìn)展、工作成效具有重要影響。他們有沒(méi)有牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，是不是具備謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，在很大程度上決定著(zhù)本地區本部門(mén)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的成效。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，需要造就一支自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、有能力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的黨員干部隊伍，需要黨員干部特別是領(lǐng)導干部都堅持正確政績(jì)觀(guān)，老老實(shí)實(shí)按客觀(guān)規律辦事，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)。我們要著(zhù)力提高各級黨組織、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本領(lǐng)，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的骨干力量，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。
第六，進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。人民是歷史的創(chuàng )造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體?？茖W(xué)發(fā)展取得了多大成效、是否真正實(shí)現了，人民群眾感受最真切、判斷最準確。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計，查找發(fā)展中的問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。我們要著(zhù)力把科學(xué)發(fā)展觀(guān)普及到人民群眾中去，使人民群眾真正明白科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求是什么、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)能帶來(lái)什么、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展應該做什么，使人民群眾從內心深處更加擁護科學(xué)發(fā)展、更加主動(dòng)投身科學(xué)發(fā)展，從而最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，最大限度地把全社會(huì )的發(fā)展積極性引導到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強大合力。
朱曉紅
二00九年四月十二日
